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pmon je suis d'accord avec toi que le législateur européen aurait pu s'intéresser à la communication en Europe des européens ; mais faire un marché unique des opérateurs mobiles, c'est lancer un chantier monstrueux, vu le nombre d'opérateurs en Europe (>100); après ce ne serait pas pour déplaire aux grands européens : orange, vodafone , Deutsche Telekom, qui pourraient se retrouver seuls à la fin de la guerre que cela entraînerait (cf. Etas Unis).
Donc personnelement , moi qui susis europhile , je suis d'accord pour qu'il n'y ait pas de différences entre pays, mais je mesure la monstruosité du chantier, et après tout, il n'y a pas si longtemps en France, un appel fixe Paris-Paris était beaucoup moins cher qu'un Paris-Marseille.
L'Europe s'est attaqué essentiellement à la surfacturation dans le cas de déplacement en Europe, vu de celui qui se déplace, tout en devant mettre des gardes fous pour qu'un opérateur ne fasse pas sa marge en vendant surtout l'utilisation d'un autre réseau que le sien.
Bref , ça me semble raisonnable de vouloir avoir des appels illimités France=> Europe et bénéfiques pour la construction européenne, mais que ce soit une nécessité légale de ne pas faire de distinction entre un pays et l'Europe n'est pas si simple.
A nouveau je pense que l'étude d'une option serait le bon premier pas.